Empleo formal: por qué la recuperación económica aún no llega al mercado laboral

El proceso de estabilización macroeconómica que atraviesa la Argentina logró consolidar uno de los principales objetivos del Gobierno: la desaceleración de la inflación. Sin embargo, ese avance todavía no se traduce en una recuperación de la actividad ni del empleo. Así lo sostiene un nuevo informe del Instituto para el Desarrollo Social Argentino (IDESA), que advierte que la economía permanece estancada y que la destrucción de puestos de trabajo formales se convirtió en el principal desafío de la actual etapa.

El análisis toma como referencia el Estimador Mensual de la Actividad Económica (EMAE) de mayo de 2026, publicado por el INDEC, que registró una caída del 0,5% mensual en términos desestacionalizados, profundizando una tendencia de estancamiento que, según la entidad, comenzó a principios del año pasado.

Para IDESA, la estabilización de los precios representa un logro relevante, pero advierte que el enfriamiento de la economía está teniendo un fuerte impacto sobre el mercado laboral y las remuneraciones.

El empleo formal sigue retrocediendo

Uno de los datos más preocupantes del informe es que el crecimiento del empleo de los últimos dos años estuvo explicado casi exclusivamente por el trabajo independiente no registrado, mientras que las empresas privadas continuaron reduciendo personal formal.

Esta dinámica también repercute sobre los salarios. Según el estudio, las remuneraciones reales acumulan una pérdida sostenida desde 2018 y, pese al proceso de desinflación de los últimos dos años, todavía no lograron recuperarse. En términos reales, los salarios actuales se ubican en niveles similares a los de fines de 2023.

Para la entidad, este escenario refleja que la estabilización macroeconómica aún no alcanza para recomponer el poder adquisitivo ni incentivar una recuperación sostenida del empleo privado.

Los sectores tradicionales son los más afectados

El informe también analiza el desempeño sectorial entre noviembre de 2023 y mayo de 2026 y encuentra fuertes diferencias entre las distintas actividades.

Los sectores más intensivos en generación de empleo continúan mostrando los peores resultados. La industria manufacturera, la construcción y el comercio registraron una caída cercana al 9% en el nivel de producción, mientras que el empleo formal se redujo alrededor de 6%.

Dado que estas actividades concentran aproximadamente el 45% del empleo total del país, su retroceso explica buena parte del deterioro del mercado laboral.

Crece la producción, pero también cae el empleo

El trabajo de IDESA destaca además una transformación estructural en otros sectores de la economía.

La actividad financiera incrementó su producción alrededor de 12%, aunque redujo un 6% su plantilla de trabajadores registrados.

Algo similar ocurrió en petróleo, gas y minería, donde la producción creció en promedio 37%, pero el empleo formal disminuyó 9%.

Según la entidad, estos datos muestran que los sectores más dinámicos desde el punto de vista productivo también están atravesando procesos de reconversión tecnológica y aumento de productividad que requieren menos mano de obra.

La única excepción es el sector agropecuario, que aparece como la única actividad que logró combinar crecimiento de la producción con generación de empleo.

Las reformas pendientes

Frente a este escenario, IDESA sostiene que resulta necesario profundizar el proceso de reformas estructurales para recuperar la inversión y el empleo privado.

El instituto reconoce como avances el equilibrio fiscal alcanzado por el Gobierno nacional, la ley de modernización laboral y el proceso de desregulación económica. No obstante, considera que todavía persisten numerosos obstáculos que limitan la competitividad y desalientan la creación de empleo de calidad.

Entre las medidas que considera prioritarias figura la reforma de la Carta Orgánica del Banco Central, al entender que permitiría fortalecer la credibilidad del equilibrio fiscal como política de Estado.

Además, propone avanzar con la eliminación definitiva de las restricciones cambiarias aprovechando el crecimiento de los sectores generadores de divisas, como el agro y la minería. A juicio de la entidad, terminar con el cepo y garantizar que no pueda restablecerse en el futuro favorecería el desarrollo del crédito y estimularía la inversión productiva.

Otro de los puntos centrales del informe es la necesidad de avanzar en un acuerdo de coordinación fiscal entre Nación, provincias y municipios. En ese marco, IDESA vuelve a impulsar la creación de un «Super IVA», mecanismo que permitiría reemplazar impuestos considerados distorsivos, como Ingresos Brutos y las tasas municipales que gravan las ventas.

Una advertencia sobre el empleo

Como conclusión, el instituto plantea que los avances logrados en materia de estabilización macroeconómica no deben ocultar las dificultades que enfrenta la economía real.

Según sostiene, la persistente destrucción de empleo formal constituye una señal de alerta tanto por sus consecuencias sociales como por su impacto sobre la sustentabilidad política del programa económico.

Para IDESA, consolidar la baja de la inflación es un paso necesario, pero insuficiente. La recuperación del empleo privado y de los salarios será el verdadero desafío para que la estabilización económica logre traducirse en crecimiento sostenido y mejora del bienestar.